La ley de medios: conceptos claves

Retomando el post tiempo atrás en el que vimos quienes eran los 10 personajes o entes jurídicos más importantes para entender la ley de medios, hoy pasamos a los 10 términos que nos abrirán la puerta al mundo de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Diez conceptos claves para interpretar y entender la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Tras tantos años de la ley de Radiodifusión de 1980 sancionada bajo el ala de la última dictadura militar, la nueva ley de servicios de comunicación ha generado mucho ruido en la sociedad. Durante todo el proceso de debate, armado, sanción y la actual puesta en marcha de la ley 26.522 en los medios de comunicación han resonado diversos conceptos que se vuelven llaves para dilucidar que es lo que sucede con respecto a este tema. A continuación, los principales conceptos.

1-Medios de comunicación hegemónicos / Corporación Mediática

Ambos funcionan de la misma manera, embistiendo contra los medios de comunicación con mayor presencia en el mercado capaces de generar opinión pública. El concepto se acuña contra el Grupo Clarín, el Grupo América, el Grupo Prisa, el diario La Nación –entre los más importantes- debido a la mala imagen que pretendieron (y pretenden) infundir en el público acerca del gobierno de la nación, empezando por demonizar la nueva ley de medios que ataca directamente contra sus intereses económicos. Se generó una batalla cultural en la que otro grupo de medios (el programa de televisión “6 en el 7 a las 8” [Canal 7] o los diarios Página 12, Tiempo Argentino y el dominical Miradas al Sur) comenzaron a denominar a estos medios de comunicación denunciando su actividad cuasimonopólica.

2- Libertad de expresión

El concepto “libertad de expresión” comenzó a estar en boca y pluma de periodistas de los “medios hegemónicos”. Este grupo encabezado por Luis Majul, Magadalena Ruiz Guiñazu, Joaquín Morales Solá, Marcelo Bonelli, Ernesto Tenembaun, Nelson Castro,  Jorge Lanata, entre otros, opinan que la ley de servicios de comunicación audiovisual atenta contra la libertad de expresión. Dada esta visión, retomaron el concepto y lo pusieron en el tapete de la opinión pública nuevamente.

3- Ley de Medios K

De esta forma ha sido bautizada la ley nº 26.255 por los medios hegemónicos, especialmente por el grupo Clarín que ha hecho mención en el diario Clarín en reiteradas ocasiones, tanto como ha titulado en placas y sócalos en la señal Todo Noticias en la televisión. Como la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual fue iniciativa del poder ejecutivo nacional, desde los medios de prensa antes mencionados, intentó calificar a la ley de esta manera.

4- Ley de la democracia

Así como los medios hegemónicos de comunicación, tanto el gobierno –y los actores de la sociedad que intervinieron- como medios cuya línea editorial apoyaba la nueva ley, calificaron a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual como “ley de la democracia” por desarrollarse en el marco de un gobierno democrático y no como el decreto/ley nº 22.285. La Presidenta de la Nación, recibió de Néstor Busso, titular de la Federación Argentina de Radios comunitarias la presentación de los 21 puntos esenciales para cambiar la antigua ley esgrimidos por la Coalición por una Radiodifusión Democrática. Dicha coalición cobra mayor grado de representatividad y democracia al ser compuesta por organizaciones sindicales de tabajadores y sus centrales obreras, Movimientos sociales, de Derechos Humanos, Partidos y organizaciones políticas, Universidades nacionales, el Movimiento cooperativista, radios y canales comunitarios y pymes, los Pueblos Originarios, las expresiones de la cultura, junto a ciudadanas y ciudadanos en general. A su vez, el texto de la ley se vio fortalecido luego del debate en 23 foros y 80 conferencias a lo largo de todo el territorio argentino.

5- Ley de la dictadura / Ley de Radiodifusión

En sentido opuesto a la “ley de la democracia”, nos encontramos con el decreto/ley 22.285 sancionado y promulgado el 15 de septiembre de 1980 durante la última dictadura militar, de donde proviene la calificación de la ley debido a su orígen. Es denominada así por todos los actores políticos y sociales que llevaron adelante el proceso de sanción de la ley, incluso los medios de comunicación que apoyaban la iniciativa desde sus respectivas líneas editoriales.

6- Periodismo militante

Concepto empleado mayoritariamente por los medios hegemónicos en relación a los medios cuya línea editorial va en la misma dirección que las políticas del gobierno. Se esgrime que realizan férreas defensas de las políticas estatales en lugar de informar objetivamente los sucesos que acontecen verdaderamente. Término relacionado directamente con los intereses económicos que existen por detrás, que tienen que ver con ponerle límite a la concentración de medios de comunicación

7- Medida Cautelar

Recurso que encontraron específicamente los apoderados de los medios de comunicación en forma concentrada para, vía judicial, frenar la aplicación en su totalidad de nueva ley. Las medidas cautelares si bien no implican sentencia definitiva si genera la adopción de medidas judiciales tendentes a hacer efectivo el derecho que se esté reclamando; en el sistema judicial argentino, tienen competencia a nivel nacional pese a sancionarse en una jurisdicción que no sea la propia a la del acontecimiento (ejemplo claro es el Juez Carbone que desde Tribunales en Buenos Aires, dio curso al freno del artículo 30 por parte de un operador de Cable de Morteros, provincia de Córdoba)

8- Monopolio/Oligopolio

Referencia a la concentración de medios, especialmente al Grupo Clarín y la cantidad de canales de televisión y emisoras de radio que posee en su patrimonio. Alegando la poca pluralidad de voces, algunos miembros del Gobierno Nacional como los actores intervinientes (tanto sociales, civiles y culturales) en el proceso de armado, debate y sanción de la nueva ley, comenzaron a referirse al grupo económico de Ernestina Herrera de Noble y su CEO Héctor Magnetto como el “monopolio”.

9- Licencias

Las licencias son los permisos que otorga y otorgará el estado para la explotación de las frecuencias tanto de televisión como de radio. Este concepto se puso sobre la mesa de debate ya que la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual tiene pautado una cierta normativa para la cantidad de medios que pueda poseer un titular, lo que genera en algunos casos incompatibilidades como por ejemplo tener una licencia de televisión abierta y otra por cable en una misma localización, entre otras.

10- Espectro

El espectro radioeléctrico es un medio intangible por medio del cual se prestan servicios de comunicaciones, combinado con medios tangibles como pueden ser cables, fibra óptica, por ejemplo. Compuesto por frecuencias, puede ser utilizado para comunicación inalámbrica, radiodifusión sonora y televisión, internet y telefonía fija. En materia de radiodifusión sonora y televisión, la nueva ley tiene previsto adjudicar las licencias para la explotación de los medios del espectro, proporcionalmente en un 33% para organizaciones sin fines de lucro, estatales y privdas respectivamente.

Martín Ciraolo

El debut de O rei

¿Debutó con un pibe Pelé? Parece ser que el astro brasileño salió a desmentir y dejó mal parado a sus antiguos compañeros de equipo.  ¿Tenía razón el Diego? ¿Vigilante y buchón total? 

Aquel viejo teorema de Diego Armando Maradona acerca de que O rei tuvo su iniciación sexual con un pibe, por fin tuvo una respuesta cuando Pelé presentó el segundo tomo de su biografía. Tanto tiempo esperamos!

"No tengo problemas con eso y si lo hubiera hecho lo habría dicho, se hacen tantas cosas locas cuando uno es un muchacho..." sostuvo el astro. Eso implica que dejamos la puerta abierta para otras cosas... ¿no?

 Entonces no me queda muy claro. Continuando con las declaraciones del tres veces campeón del mundo sentenció: "En aquella época nunca dije que tuve sexo con ese maricón que había en el equipo. Dije que el resto del equipo sí, pero publicaron mal".

Una pinturita. Es decir, el tipo mandó al frente a los pobres compañeros que se le dieron matraca al "maricón" del equipo  -que feo Edson que hables así de un par-. De yapa, dijo que le enviaría una película a Mesi con sus goles para que  lo vea en acción. 

En conclusión, con tal de vender los ejemplares de su biografía, tengo que citar nuevamente al Diego: "Pelé: te gusta más la plata que domir!!"

El rating según IBOPE

Ayer se estrenó El Pacto en América.Tras tanta controversia en todos los medios de comunicación, la nueva serie apenas midió 4.8 puntos de rating. ¿Será cierto?

Es sabido que el rating es un dibujo. Un dibujo que solo sirve para regir y establecer el costo de la pauta publicitaria. Sin embargo llega al límite de lo grosero, muchas veces.

Pareciera como que tuviera que ver con los intereses de los medios hegemónicos, en este caso solo del grupo Clarín. Pero bueno, no saquemos conclusiones por adelantado. La consultora realiza las mediciones en Capital y Gran Buenos Aires, lo que ya limita ese número solo a este sector de la población. Sabemos que todavía la TV digital no llega a cubrir todo el país, recién lo hará el para fines del año que viene (el 75% de la población recibirá el servicio mediante antenas de TDT y el 25% restante vía satélite); eso conlleva a que la medición sea extremadamente parcial, sabiendo que la lógica indica que Canal 7 debería ser el canal con mayor audiencia a nivel nacional. Pero no importa.

Importa que Canal 13 se impone por sobre los demás canales con un amplio márgen. Telefé siempre estuvo al acecho pero hoy se encuentra en el prime time 10 puntos abajo. Pero si recordamos lo que sucede siempre ante estos casos controversiales, los números se han manejado de forma arbitraria y fácil de comprobar. Era el caso de 6-7-8.

¿Cómo puede ser que el programa más polémico de la TV argentina solo medía entre 3 y 4 puntos de rating y era eco en todos los medios? ¿A caso todo el mundo miraba el programa via youtube? Sería inexplicable que también la señal ponga una repetición a la madrugada, para que nadie la viera. Pero no es el tema aquí. La cuestión es El Pacto. La miniserie emitida por América, tan controversial por tratar el tema de Papel Prensa (denominado "Papel Integral" en la ficción), tan profundo por tocar la temática de los medios de comunicación, de la cual Mike Amigorena protagonista de la serie (interpreta una especie de Héctor Magnetto*) abandonó el staff tras filmar 8 capítulos, estaba en boca de todos. Fue tratado por muchos medios de comunicación, no solo en tele sino en radio y prensa gráfica también.

Sin embargo, IBOPE le da 4.8 puntos de rating viéndose superada en esa franja horaria por el debate de Gran Hermano en Telefé que llegó a los 10.4 y Tinelli que hizo 24.5. Casualmente el rating de la TV Pública osciló entre 0.9 de Sr. y Sra. Camas y 0.6 de Visión 7 medianoche. Por su parte en Canal 9, Duro de Domar alcanzó los 4.30 y Sex and the City llegó a los 2.30. Estos números nos dicen que mucha gente no miró la tele o que solo miraron Gran Hermano y Show Match, lo que me deja sin entender por qué es uno de los temas más comentados en Twitter y Facebook. Lo que me deja sin entender por qué fue primera plana de muchas revistas y diarios durante todo este tiempo previo al estreno en donde la renuncia de Amigorena por presiones "del Grupo" -como mencionan en la serie- fue uno de los temas centrales de la agenda. Lo que me deja sin entender, como hoy va a ser uno de los hechos a tratar en la televisión y demás medios de comunicación. ¿Hay que seguir creyendo en la medición de la audiencia?

CFK en el G-20: ¿No habrá qué cambiar de médico o de medicina?

La primera mandataria va al G-20 y no pasa desapercibida. Habla ante el foro empresario B20 y todos la escuchan atentamente. En París, en Cannes, se da el lujo de aseverar que sí al mundo le seguimos dando como medicina el FMI, vamos a seguir en la misma. Aseguran que Macri, Carrió, Duhalde y todos los periodistas que dijeron que "Argentina estaba aislada del mundo" mañana emitirán un comunicado pidiendo disculpas.

Realmente es difícil esgrimir cualquier tipo de análisis. Que la Presidenta de la Nación de cátedra ante los popes del mundo, es materia de orgullo. Pero dejando la obsecuencia de lado, Cristina Fernández de Kirchner dio un discurso amplio, conciso y con muchísima autoridad, del cual solo voy a enumerar los principales temas a los que se refirió:

* Industrialización de la ruralidad

* Capacitación de los jóvenes

* Biotecnología

* Seguridad alimentaria

* Competitividad en el agro

* Desarrollo de infraestructura en transporte: (marítimo y ferroviario)

* Inversiones

Falta el más importante, el de la transparencia de los mercados. La presidenta sostuvo que "el problema no reside en los granos sino en el sistema financiero". Dentro de su exposición preguntó por qué por ejemplo no se regulan los royalties y patentes medicinales y que agregó: "no escuché ninguna palabra sobre los mercados de tecnologías sanitarias". Puso sobre la mesa la cuestión de recuperar el empleo y el gran corolario: "Les propongo volver a un verdadero capitalismo"

Directo, al grano. Calificó la situación de hoy como una especie de anarco-capitalismo-financiero. "Los mercados financieros hoy están en las commoditties, pasado mañana en el petróleo segín como vaya y pueden mañana dedicarse a los mercados de caramelos, si es que pueden obtener un peso mas sin trabajar sin producir y sin trabajar para especular".

A veces me siento irrespetuoso al hablar sobre determinados temas. No hace falta. Está más que claro. Argentina no es moco de pavo, esta gestión da que hablar con hechos. La Presidenta de la Nación pide ante el G-20 la regulación de los mercados financieros del mundo. Y encima, dando testimonio de lo que sufrió nuestro país durante los 90' al endeudarse con los grandes organismos usureros del planeta. Por eso se atreve a decir que si la economía enferma sigue medicándose con la medicina que arruinó el sistema, seguimos en la misma. Por eso llama a decirle que no al FMI exponiendo el caso de la República Argentina.

Incluso pide perdón por su convencimiento, por su fuerza, por su pasión. Habría que ver si al resto algo los moviliza. Que ejemplo... para tanto que Obama le dijo a Sarkozy que deberían aprender de ella y su reelección! Salud Argentina, vas por el buen camino.

Me pregunto en qué pensaran todos aquellos que tiraban con cualquier tipo de proyectil a esta gestión, incluso la socarrona Mónica Gutierrez que se reía del episodio a continuación en el video. ¿Y ahora que hacemos cuando en el mundo se habla del "modelo argentino"?

Nota del autor:
No va a faltar algún trosko que diga que CFK es una cerda capitalista a ultranza, que defiende a los empresarios, y de yapa, a la burocracia sindical. Dejando de lado lo último, les avisamos que vivimos en la Tierra, que se ubica en el Sistema Solar de la Vía Láctea.